Quito, 1 de abril de 2015
BOLETÍN DE PRENSA
Antes las declaraciones emitidas
por el presidente Rafael Correa en su Enlace Ciudadano 415 en la ciudad del
Puyo, provincia Pastaza, sobre las personas desaparecidas en Ecuador exponemos
lo siguiente:
- PRIMERO, todas
las personas tenemos el derecho a pertenecer a una asociación u organización de
forma libre; este derecho es reconocido por la Constitución en el Art. 66 y es
reconocido por diferentes instrumentos internacionales de derechos humanos. El
deber del Estado es la promoción y protección de las asociaciones cuando sus
objetivos y pretensiones son legítimas. Por ello, ratificamos nuestro derecho a
organizarnos en la Asociación de Familiares y Amigos de Personas Desaparecidas
en Ecuador- Asfadec; así como ratificamos los objetivos, misión y visión que de
manera legítima persigue y defiende esta Asociación. Estamos plenamente convencidos que la unidad,
el trabajo en equipo y la búsqueda colectiva de nuestros familiares desaparecidos
es un recurso idóneo y adecuado para encontrar a nuestros seres queridos
desaparecidos en el país, ya que pese
algunas medidas adoptadas por el Estado, estas aún se muestran insuficientes. Nuestros
hijos, hijas, madres, padres, hermanos, amigas… siguen desaparecidos.
- SEGUNDO, agradecemos
el intento que el Gobierno realiza para adoptar acciones que nos permitan
encontrar a nuestros familiares. No obstante,
señalamos que:
1.- La creación
de la Unidad Especializada en Investigación en Desapariciones y la Dirección Nacional de Delitos contra la
Vida, Muertes Violentas, Desapariciones, Extorsión y Secuestros (Dinased)
todavía no cuentan con los elementos necesarios para enfrentar esta
problemática. Pues pese a la
capacitación a los agente de la Dinased en temas de desaparición uno, dos o
tres meses no son suficientes para adquirir una experticia sobre el fenómeno.
Tampoco la Policía, cumple con la aplicación de los protocolos de búsqueda de
personas desaparecidas que aún están dispersos en las diferentes entidades
justicia. Por ejemplo, el Art. 11 del ‘Protocolo
de actuación para la búsqueda, investigación y localización de las personas
desaparecidas, extraviadas o perdidas’[1]
del Consejo de la Judicatura que establece que cuando una persona desaparece,
la Policía Nacional debe dar alertas y
coordinar con las instituciones públicas y privadas en el área de salud,
morgue, terminales, aeropuertos, alertas en redes sociales, entidades
financieras, medios de comunicación…para agilitar las búsqueda. Sin embargo,
esto no sucede pues no hay una base de datos que cruce toda esta información.
Asimismo, en varias ocasiones hemos denunciado
que la Unidad de actuaciones Administrativas de la Fiscalía que investiga la desaparición
de personas y que está integrada por cinco fiscales en Pichincha se encuentra
incompleta, ya que solo cuenta con un secretario o asistente y no con un “equipo multidisciplinario conformado por
peritos, psicólogos, trabajadores sociales e investigadores sociales e
investigadores civiles y policiales, antropólogos, médicos” como lo anunció el
fiscal general del Estado, Galo Chiriboga, en la presentación de la ‘Estrategia
de atención integral para enfrentar la situación de personas desaparecidas en
Ecuador’[2],
el pasado 7 de julio de 2014. De esta
manera, no se trata de una unidad
especializada ya que los funcionarios a la fecha no han recibido la formación
y/o especialización requerida.
2. El Ministeriodel Interior ha señalado que se han realizado 10.060 diligencias, de 50 casos
de desaparecidos, de las cuales 7.445 son diligencias judiciales, 2.140 son
diligencias operativas y 475 pericias[3]. Sin embargo, cabe mencionar que el número de
diligencias no significa efectividad, ya que muchas de ellas son realizadas sin
rigurosidad técnica que requiere la investigación. Esto debido a la falta de
capacitación y de conocimiento en desapariciones. Además este número de
diligencias que mencionan son de 50 casos. En Ecuador, según datos de la Fiscalía
General del Estado, se registra 1606
personas desaparecidas hasta enero de 2015.
3. El apoyo
psicológico, social y asistencia legal es otro de los acuerdos dados con el presidente Correa en la cita del 11 de diciembre de 2013. Sin embargo, las
autoridades buscan cumplir este, en algunos casos, cuando los familiares
están próximos a reunirse con el presidente Correa. (La tercera reunión con el Presidente se realizó tres meses
después de lo establecido). Pero aun así los acuerdos no se cumplen, ya que solo
quedan en llamadas del Ministerio de
Salud y de Inclusión Social para citas que no se concretan. Algo
similar pasa con los abogados que proporciona el Ministerio de Justicia a los
familiares, ya que hasta el momento y pese a las diversas solicitudes, el Ministerio
no ha entregado a los familiares un informe escrito sobre el desempeño y/o
recomendaciones que puedan realizar estos funcionarios asignados a cada caso.
4. El Sistema de
Recompensas es otro de los acuerdos presidenciales, pero a la fecha
desconocemos cuáles son los criterios con los cuáles se decide visibilizar a
las personas desaparecidas. Según el Ministerio del Interior, “Como parte de la
campaña de difusión, se han realizado cápsulas a nivel nacional en medios
televisivos, con una frecuencia promedio de 283 emisiones por caso. Cada 15
días se alternan 10 casos”[4].
Frente a esto nos preguntamos ¿Es suficiente 238 emisiones del rostro de una
persona para que alguien proporcione información? ¿Es equitativo al visibilizar
unos casos y otros no? ¿Es eficiente el Sistema de Recompensas? Según la página
web del Ministerio[5],
en el 2014 el sistema 1 800 Delitos registró 3 334 llamadas de las cuales 38
pertenecen a desapariciones y otros delitos. 38 llamadas de la cuales el
Ministerio del Interior no logra ni siquiera concretar cuántas son
específicamente de desapariciones.
TERCERO, ante
el dolor de que nuestros seres queridos todavía se encuentran desaparecidos
hace, uno, dos, tres, cuatro, cinco…diez, 20, 25 años, la sociedad se ha mostrado solidaria. Por esta razón, la Asociación de Familiares y
Amigos de Personas Desaparecidas en Ecuador (Asfadec) no solo está integrada
por familiares de desaparecidos sino por amigos, como reza su nombre. Nos preocupa, que pese a esta
aclaración que hemos hecho desde el año 2012, fecha de la creación de la
organización, aún las autoridades busquen deslegitimar nuestro accionar. Nuevamente, nos acogemos y apelamos al
principio de solidaridad, sororidad y humanidad que tiene por antonomasia el
ser humano frente al otro que busca a su ser querido desaparecido o que exige
justicia por un familiar encontrado sin vida.
CUARTO,
frente a las declaraciones publicadas en diario La Hora, el 6 de marzo de 2015,
que cita “Son promesas incumplidas, trámites que no avanzan…”[6]
durante la reunión con el presidente
Correa que se realizó el 5 de marzo, reconocemos como nuestra esa frase
pronunciada por José Luis Rodríguez, que
hizo eco de las inconformidades de los
familiares de las personas desaparecidas y muertes impunes que
realizaron el plantón en los exteriores del Palacio de Carondelet. Esto como un acto
vigilante de la participación de los familiares de los desaparecidos. Por lo
antes expuesto ratificamos que los
acuerdos no se han cumplido. Están incompletos. Son fachadas sin resultados.
Los fiscales rotan. Los cuerpos de los
expedientes aumentan. Las diligencias se repiten y nuestros seres queridos
siguen desaparecidos.
También,
de acuerdo a testimonios de los familiares que participaron en el plantón de 5
de marzo de 2015, informamos que ese día, a las 11:53, los familiares fueron víctimas de un ataque de un grupo de personas que ofendieron
e insultaron a los padres, madres, hermanos de las personas desaparecidas con las siguientes frases:
“Por qué no cuidas a tus hijas, porque las tienes trabajando en el cabaret, por eso es que desaparecen”, “Porque son drogadictos, gais y alcohólicos, por eso les desaparecen”.
Rechazamos de
forma categórica estos comentarios y ratificamos que todas las personas tenemos
derecho a circular libremente sin tener miedo a ser desaparecidos o a sufrir atentados contra nuestra integridad
física y psicológica.
Atentamente:
Telmo Pacheco, presidente de la Asociación de Familiares y Amigos de Personas Desaparecidas en Ecuador (Asfadec) 099488939
Lidia Rueda, secretaria de Asfadec. 0995601228
[1]Consejo de la Judicatura. Resolución 160- 2012(2012) [En línea] [Citado 9 de diciembre de
2014] disponible en: http://bit.ly/1Dz3OP6
[2]Fiscalía
General del Estado. Fiscalía presentó la Estrategia para
investigar casos de personas desaparecidas (2014) [En línea][ 8 de
diciembre de 2014] disponible en: http://bit.ly/1yWCEi2
[3]
La Hora (2015) Familiares de desaparecidos exigen a Correa agilidad [En
línea][Citado el 29 de marzo de 2015] disponible en http://bit.ly/1xqPPZc
[4]
La Hora (2015). Réplica del ministerio del Interior, José Serrano, sobre
desapariciones. [En línea][Citado el 29 de marzo de 2015] disponible en: http://bit.ly/19xIQ5a
[5]
Ministerio del Interior (2015). Juntos contra la impunidad a través de la línea
anónima 1800Delito Quito [En línea][Citado
el 29 de marzo de 2015] disponible en: http://bit.ly/1CKudmU
[6]
La Hora (2015) Familiares de desaparecidos exigen a Correa agilidad [En
línea][Citado el 29 de marzo de 2015] disponible en http://bit.ly/1xqPPZc
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