¡"Desapareciendo" se exhibirá durante un mes en Quito

´ La exposición estará abierta desde el 23 de junio al 24 de julio de 2016, en el Parque Urbano Cumandá Entrada libre. ´

Solidaridad y justicia para Jaime Guevara

Los familiares y amigos de personas desaparecidas nos solidarizamos con nuestro hermano y amigo Jaime Guevara que se encuentra hospitalizado tras un accidente de tránsito en el interior de un bus público, el pasado 17 de noviembre de 2015.

Familiares de desaparecidos presentan denuncia en Fiscalía por agresiones físicas

Como Asociación de Familiares y Amigos de Personas de Desaparecidas mostramos nuestra preocupación por la integridad física y psicológica de los familiares y amigos de las personas desaparecidas.

Un hashtag por los desaparecidos

Arrancamos con la campaña #DESAPARECIDOSECUADOR porque nuestros seres queridos aún no retornan a casa. Desde cualquier lugar del mundo podemos exigir que los desaparecidos vuelvan con sus familias.

“Informe sobre la situación de personas desaparecidas de forma involuntaria y sus familiares en el Ecuador, 2015”

Este Informe tiente el carácter alternativo y fue presentado el pasado viernes 04 de septiembre de 2015, ante el Comité de Naciones Unidas contra la Desaparición Forzada

29 de marzo de 2017

Asfadec entrega propuesta de tipificación de desaparición involuntaria a candidato Andrés Páez

Centenares personas de organizaciones sociales, de derechos humanos  y la sociedad civil participaron hoy, 29 de marzo de 2017, en una reunión organizada por el movimiento Creo-Suma. El objetivo: exponer los casos de violaciones de derechos humanos en el país.


Asfadec entrega la propuesta de tipificación a Creo - Suma.


En la cita, se firmó un convenio entre el candidato a la vicepresidencia Andrés Páez y las personas cuyos derechos han sido violentados, entre ellos la Asociación de Familiares y Amigos de Personas Desaparecidas en Ecuador (Asfadec).

El jurista Juan Carlos Machuca dio lectura al convenio que firmaron alrededor de 17 personas, representantes de colectivos y personas de la ciudadanía civil.  

En el convenio se incluyó el tema de los desaparecidos señalando que: “el gobierno debe hacer sus mayores esfuerzos por todos los casos de desaparecidos” indicó Machuca.

Andrés Páez, mencionó que de llegar  a la vicepresidencia “todos los magistrados que hayan firmado para mantener la injusticia en el caso de los desaparecidos serán juzgados por sus actos y tendrá que afrontar las consecuencias”.

Para Telmo Pacheco, presidente de Asfadec, está reunión es un paso más, porque a más de visibilizar la problemática de la desaparición en el país, la Asociación entregó al candidato la propuesta de  tipificación de la desaparición involuntaria como delito en el Código Orgánico Integral Penal (COIP) vigente desde agosto de 2014.

“Esperamos que la propuesta de tipificación sea tomada en cuenta por los candidatos – dijo Pacheco. Además recalcó que la presencia de esta organización en esta cita es muestra de que están  abiertos al diálogo con todos, ya que su lucha es por la defensa de los derechos humanos”.

En la reunión participaron: víctimas de violación de derechos, perseguidos políticos, familiares de personas asesinadas y de lesa humanidad, desapariciones forzadas. También estudiantes procesados, policías del 30 S, militares y organizaciones de trabajadores como el Frente Unitario de Trabajadores (FUT) y la Unión Nacional de Educadores (UNE).



Pilar Tobar entrega propuesta  de tipificación a Andrés Páez.

Telmo Pacheco, presidente de Asfadec, firma el convenio  protección de derechos humanos.
Centenares de personas participaron en la cita con el movimiento Creo - Suma.

24 de marzo de 2017

Asfadec aclara que no apoya a candidato Lenín Moreno

Quito, 24 de marzo de 2017
Boletín de prensa

La Asociación de Familiares y Amigos de Personas Desaparecidas en Ecuador (Asfadec) informa a la sociedad y a los medios de comunicación que la nota publicada hoy, 24 de marzo de 2017, en diario El Telégrafo con el título Integrantes de Asfadec reiteraron su respaldo a LenínMoreno carece de veracidad y es totalmente falsa.

Como familiares de personas desaparecidas rechazamos esta noticia que no se apega a la realidad, pues nosotros desde nuestra creación, 2012, no hemos apoyado nunca a ningún partido político ni lo haremos ahora. Por lo tanto, Asfadec aclara que no respalda la candidatura de Lenín Moreno ni la de Guillermo Lasso.

Nuestra lucha nace del amor a nuestros seres queridos y nos preocupa este tipo de noticia que tergiversa nuestra postura crítica al Estado ecuatoriano por la falta de una política integral que enfrente el tema de los desaparecidos y los prevenga.

En este tiempo electoral hemos visto con mucha preocupación que ninguno de los candidatos presidenciales ha incluido en su plan de trabajo la problemática de las personas desaparecidas que registra 4402 víctimas hasta el momento.

El pasado 31 de enero del año en curso, la Asociación envió una misiva a los ocho candidatos presidencias sobre la desaparición de personas en el país.  Hasta el momento ni el candidato Lenín Moreno ni Guillermo Lasso han dado respuesta a nuestra exigencia de verdad y justicia para encontrar a nuestros hijos, padres, madres, tías, amigas… desaparecidas.

Recordamos, que nuestra lucha no es en contra un gobierno de turno sino que es una lucha por el amor a nuestros seres queridos desaparecidos. Por ellas y ellos, seguiremos exigiendo al Estado ecuatoriano que garantice nuestro derecho a saber dónde están, quién se los llevó y por qué. Exigimos verdad para encontrarlos y justicia para que no quede la impunidad este acto atroz de arrebatarnos a nuestros seres amados.

“Yo  no me canso, yo ando buscando
hasta la huella de tus zapatos,
tus lágrimas, tus reclamos.
Yo no tengo una guerra perdida
yo sigo aquí en pie de lucha”



Atentamente:

Telmo Pacheco, presidente de Asfadec 0987704869
Daniela Salazar, secretaria de Asfadec 0979138816

17 de marzo de 2017

ONU emite 27 recomendaciones para el Estado ecuatoriano en tema de desapariciones forzadas

La Asociación de  Familiares y Amigos de Personas Desaparecidas en Ecuador (Asfadec) informa que hoy, 17 de marzo de 2017, el Comité contra las desapariciones forzadas de las Naciones Unidas emitió sus recomendaciones al Estado ecuatoriano entorno al cumplimiento de la Convención Internacional para la Protección de todas las Personas contra las Desapariciones Forzadas.

Marchas, por el Día No Violencia contra la mujer, 2016. Parque El Arbolito, Quito.


Nosotras como familiares de personas desaparecidas señalamos que no es lo que esperábamos, teníamos más expectativas sobre la evaluación del Comité al Estado ecuatoriano en la aplicación del artículo 3 de la Convención que establece que: “Los Estados Partes tomarán las medidas apropiadas para investigar sobre las conductas definidas en el artículo 2 que sean obra de personas o grupos de personas que actúen sin la autorización, el apoyo o la aquiescencia del Estado, y para procesar a los responsables”.

Sin embargo, Asfadec estará vigilante en que el Estado ecuatoriano cumpla con la aplicación de las recomendaciones dadas por el Comité, en especial los numerales: 9, 19, 20, 22, 24 y 25, que señalan la resolución de los 17 casos que registran en la Comisión de la Verdad, la inclusión de los familiares en la implementación de las recomendaciones y las nuevas leyes; la capacitación al personal de la Policía; la adopción de  medidas necesarias para garantizar que la legislación nacional regule de manera apropiada la situación legal de las personas desaparecidas cuya suerte no haya sido esclarecida  y la necesidad de integrar perspectivas de género en la aplicación de los derechos y obligaciones derivados de la Convención. Adjunto: Texto completo delas recomendaciones

Telmo Pacheco, presidente de Asfadec 0987704869
Daniela Salazar, secretaria de Asfadec 0979138816

14 de marzo de 2017

Respuesta de la familia Garzón Ardila al fiscal Galo Chiroboga

BOLETÍN


Quito 14 de marzo del 2017

La Asociación de Familiares y Amigos de Personas Desaparecidas, Asfadec, denuncia de manera pública que el Estado ecuatoriano sigue violentando los derechos de los Familiares que tienen un desaparecido, como Asociación rechazamos la Respuesta del fiscal Galo Chiriboga enviado a la Familia Garzón Ardila. 

Durante las tres últimas semanas del año anterior, 2016,  a iniciativa de la familia de Carolina Garzón, desaparecida en Ecuador desde hace ya prácticamente 5 años, un significativo número de personas y organizaciones de diversos países dirigieron una carta común a las autoridades ecuatorianas y colombianas demandando información y exigiendo avances en la búsqueda e investigación.


Alix Ardila, madre de Carolina Garzón. Foto: Voces de libertad.

La respuesta a esa carta fue enviada mediante correo electrónico a la Familia Garzón Ardila,  el 21 de diciembre del 2016 por parte de la Fiscalía General del Estado del Ecuador (FGE), la contestación por parte de funcionario Galo Chiroboga, fue ofensiva y la sola lectura causa indignación para la familia hay que recordar que es responsabilidad del estado Ecuatoriano y sus instituciones es esclarecer la desaparición de Carolina.

Ante la ofensa a la familia que significa esa respuesta del Fiscal ecuatoriano, la madre de Carolina –Alix Mery Ardila Pasos– y la hermana –Lina Garzón Ardila– entregó el pasado 13 de febrero del 2017, una carta abierta a la FGE, en la que manifestaron que:

Ante la respuesta, que en nada satisface las solicitudes de quienes nos dirigimos a usted en las comunicaciones del mes de diciembre, como madre y familia que agradecemos profundamente a quienes mantienen su interés en nuestra lucha por la aparición de Carolina, estamos en la obligación ética y moral de pronunciarnos públicamente, con el fin de desmentir, sus absurdas y agresivas afirmaciones:
1. No estamos manipulados por terceros, la familia tiene criterio propio, para la aclaración no somos títeres, a los que cualquiera puede venir a manejar.  De no tener criterio propio es posible que hubiéramos dado credibilidad a las hipótesis infundadas o a las múltiples promesas hechas por usted relativas a la desaparición de Carolina e investigación  de los hechos.
2. Lo que las personas han manifestado es lo que como familia hemos venido viviendo a lo largo de todos estos años y reiteramos todos estos hechos. Carolina es reconocida internacionalmente y es por ello que personas de muchos países exigen su aparición de inmediato o que ustedes como gobierno den respuesta a esta difícil y dolorosa situación por la que estamos viviendo como familia, como compañeros, como amigos.
3. Nosotros como familia tenemos todo el derecho de estar asistidos por los profesionales que mejor nos representen y consideremos pertinentes y es por ello que estamos totalmente seguros que la abogada que nos ha venido acompañando en todo el proceso del caso de la desaparición de nuestra Carolina, nos ha representado, con ética profesional y responsabilidad, así que como familia nos sentimos satisfechos y representados, por nuestra representante legal.”
Carolina Garzón Ardila desapareció el 28 de abril del 2016 en el sector de Monjas, Paluco en la ciudad de Quito- Ecuador, la familia denuncia en su carta la falta de la debida diligencia durante la investigación, por lo que no descartan empezar acciones en instancias internacionales.

En la carta con fecha del 21 de diciembre enviada por Dr. Galo Chiriboga expresó que “Por su parte el estado Ecuatoriano aspira a que Colombia demuestre el mismo interés para resolver el caso del señor Ibarra, quien hace cinco años fue asesinado en Ipiales a consecuencia de un secuestro extorsivo, y no se ha informado de los avances en la investigación que permitan su esclarecimiento”  a lo que la familia respondió que: “Nosotros lo lamentamos profundamente y en efecto el estado colombiano debe responder, lamentablemente aquí no se trata de una competencia de si encuentro o no a determinada persona; cada estado tiene obligaciones específicas que debe cumplir y le agradecemos que no utilice como pretexto, como escudo, la situación de otros casos para justificar su inoperancia, su falta de respuesta en el caso de Carolina.”

Cabe aclarar que el Estado tiene la obligación de dar un investigación eficiente y oportuna y los familiares tiene el derecho de recibir verdad, justicia y reparación.

Contactos:
Alix Ardila, madre de Carolina Garzón Ardila. 0057 3132-8480-25.
María Espinosa, Asesora Legal. 0986338495



Bogotá, 13 de febrero de 2017

Señor
Fiscal General del Ecuador
Galo Chiriboga
Quito

                                                                                                              Asunto: Respuesta a correo electrónico
                                                                                             enviado por FGE de fecha 21 de diciembre de 2016                        

Después de tomarnos el tiempo necesario para procesar su indolente, injustificada e inmotivada respuesta, como familia Garzón Ardila, nos dirigimos a usted, con el mayor respeto que usted como nosotros merecemos; con el fin de manifestar la indignación, que usted y sus asesores han causado a nuestra familia, con la respuesta dada a las múltiples cartas que en el mes de diciembre le enviaron distintas personas –entre ellas nosotras– desde distintos países, indagando por los avances en la investigación de la desaparición de nuestra hija y hermana, Stephanny Carolina Garzón Ardila. En dicha respuesta usted nos señala de falta de criterio, que hemos sido manipulados por terceros, entre otras ofensas que han manifestado en la respuesta dada por usted.
Usted bien sabe, desde el momento mismo de la desaparición de Carolina hasta la fecha, una gran cantidad de personas en Ecuador, Colombia y diversos países han estado pendientes de esta dolorosa situación. Es apenas lógico. Carolina, hasta su desaparición, desarrolló una intensa actividad como dirigente del movimiento estudiantil en Colombia, como militante del Partido Socialista de los Trabajadores que a su vez es parte de una organización internacional con presencia en un significativo número de países. ¿Acaso espera usted que todos los cientos o miles de personas que han respaldado la lucha por una investigación eficiente y por encontrar a Carolina la olviden, como lamentablemente tal vez sucede con muchos otros desaparecidos? ¿Qué manipulación existe en que se mantenga una actitud vigilante ante sobre la obligación Estatal de adelantar acciones idóneas, eficientes y reparadoras de búsqueda, investigación y si lo amerita sanción de los hechos?
Ante su respuesta, que en nada satisface las solicitudes de quienes nos dirigimos a usted en las comunicaciones del mes de diciembre, como madre y familia que agradecemos profundamente a quienes mantienen su interés en nuestra lucha por la aparición de Carolina, estamos en la obligación ética y moral de pronunciarnos públicamente, con el fin de desmentir, sus absurdas y agresivas afirmaciones:
1. No estamos manipulados por terceros, la familia tiene criterio propio, para la aclaración no somos títeres, a los que cualquiera puede venir a manejar.  De no tener criterio propio es posible que hubiéramos dado credibilidad a las hipótesis infundadas o a las múltiples promesas hechas por usted relativas a la desaparición de Carolina e investigación  de los hechos.
2. Lo que las personas han manifestado es lo que como familia hemos venido viviendo a lo largo de todos estos años y reiteramos todos estos hechos. Carolina es reconocida internacionalmente y es por ello que personas de muchos países exigen su aparición de inmediato o que ustedes como gobierno den respuesta a esta difícil y dolorosa situación por la que estamos viviendo como familia, como compañeros, como amigos.
3. Nosotros como familia tenemos todo el derecho de estar asistidos por los profesionales que mejor nos representen y consideremos pertinentes y es por ello que estamos totalmente seguros que la abogada que nos ha venido acompañando en todo el proceso del caso de la desaparición de nuestra Carolina, nos ha representado, con ética profesional y responsabilidad, así que como familia nos sentimos satisfechos y representados, por nuestra representante legal.
Sobre el pago de honorarios que realizo el Ministerio de Justicia a nuestra abogada, a petición de nuestra familia, consideramos que es obligación del  Estado poder ofrecer servicios integrales de asesoría y representación legal a las víctimas, y como familia nos vimos obligados a gestionar de manera directa con Min. Justicia un convenio para que nuestra abogada recibiera honorarios, ya que en su calidad de Profesional merece percibir una retribución económica por sus servicios; los mismos que ha prestado con integridad y en defensa de los intereses y derechos de Carolina y de nuestra familia lo que incluye una permanente vigilancia y denuncia de las omisiones o falta de debida diligencia en la que incurra el estado.
Por otro lado, existe la responsabilidad legal del Estado, por no tener ni la responsabilidad, ni la ética, ni mucho menos los debidos profesionales, para actuar pertinentemente y con eficacia, es por esto,  que no nos  pueden acusar de que estamos buscando argumentos sin fundamentos para llegar a instancias internacionales.
La falta de DEBIDA DILIGENCIA durante la investigación fiscal demostrada a lo largo de estos 4 años  9 meses, 1.7552 días es argumento MAS QUE SUFICIENTE para llevar al Estado Ecuatoriano ante instancias internacionales, y para ello la familia no requiere buscar argumentos sin fundamento; esos argumentos ya están dados.
Le recuerdo Sr. Fiscal que el Estado debe “iniciar ex officio y sin dilación, una investigación seria, imparcial y efectiva, que no se emprenda como una simple formalidad condenada de antemano a ser infructuosa. La búsqueda efectiva de la verdad corresponde al Estado, y no depende de la iniciativa procesal de la víctima, o de sus familiares o de su aportación de elementos probatorios.
La realización de una investigación efectiva es un elemento fundamental y condicionante para la protección de ciertos derechos que se ven afectados o anulados por esas situaciones, como lo son en el presente caso los derechos a la libertad personal, integridad personal y vida. Esta apreciación es válida cualquiera sea el agente al cual pueda eventualmente atribuirse la violación, aun los particulares, pues, si sus hechos no son investigados con seriedad, resultarían en cierto modo, auxiliados por el poder público, lo que comprometería la responsabilidad internacional del Estado”.[1]
Adicionalmente el Estado ecuatoriano se ha obligado por diversos instrumentos internacionales cuyo propósito es prevenir y sancionar graves violaciones a DDHH, entre ellos la desaparición de personas a saber: la Convención Internacional para la protección de todas las personas contra las Desaparición Forzada de Personas, el Estatuto de Roma y la Convención Americana sobre Derechos Humanos. Es decir que la persecución y condena de este delito comporta, más allá de una obligación del Estado respecto a sus ciudadanos, una obligación internacional en materia de derechos humanos.
Es claro que en la Fiscalía de Ecuador se han agotado todos los recursos legales y ya han pasado 4 años 9 meses, 1752 días y aún no hay algún tipo de respuesta o hipótesis coherente, es así como evidenciamos que sean esos mecanismos internacionales los únicos que quedan abiertos para que nosotros como familia podamos proseguir con nuestro anhelo de justicia.
Le recuerdo que cuando un familiar desaparece hay unos efectos sobre la familia y que la primera manifestación de estos efectos tiene que ver con el estado de ánimo. Walter era hijo único y cuando tuvo que ir a Ecuador a buscar a su hija Carolina tuvo que abandonar a su señora madre, quien en efecto falleció sola en una situación de ansiedad y en una profunda tristeza por la desaparición de su nieta y la ausencia (separación de su hijo) y esta situación anímica y la salud de Walter se vio seriamente comprometida y  agravada cuando tuvo que estar en  Ecuador de ministerio en ministerio, de calle en calle, buscando a su hija ante la ineficacia estatal y posteriormente todas estas condiciones de salud se vieron fuertemente amenazadas y agravadas por la depresión en que Walter entró y si, consideramos que hay una responsabilidad del estado por no haber dado una atención diligente y reparadora y por la incapacidad de la Fiscalía para procesar la búsqueda e investigación, la ausencia de voluntad política, porque lo que tuvo que hacer Walter fue enfrentarse a todo un Estado, a toda una institucionalidad, que ha reconocido la denodada acción desarrollada por Walter en la búsqueda de Carolina y  que también ha reconocido que  no estaba y aún no está preparada en el tema de desaparecidos y que tiene gravísimas falencias.
Sobre la muerte de Walter el día 13 de septiembre de 2016 llego a mi correo personal el oficio 0003591FGE-D-2016, suscrito por usted en el que manifiesta sus condolencias y como ya se lo dije en esa oportunidad Y LO REITERAMOS, sus condolencias no debieron llegar; a Walter Garzón lo mató la tristeza, esa profunda depresión en la que entró desde que Carolina desapareció y él tuvo que dejarlo todo para dedicarse como usted dice a una denodada acción de búsqueda, en la que tuvo que enfrentarse a la inoperancia fiscal y policial, a la falta de rigurosidad en la investigación, a las hipótesis sin fundamento, a las respuestas diplomáticas y vacías… Si el Estado Ecuatoriano hubiera garantizado nuestro derecho a la verdad y a la justicia Walter seguiría entre nosotros.
Le recuerdo Sr. Fiscal que el 12 de septiembre  de 2016 cuando Walter falleció yo me encontraba en Quito, buscando a mi hija, porque desde que Walter enfermó yo asumí la búsqueda, de inmediato mi abogada y los familiares y amigos miembros de ASFADEC llegaron a ofrecerme su solidaridad genuina, su afecto, su fortaleza. Y en su momento le pedí que no me mande condolencia; que su obligación es garantizar mi derecho a la verdad; dígame quien se la llevó, donde está. Repare integralmente el terrible daño que se ha cometido contra mi familia.  Dígame motivadamente porque 6 fiscales no han dado respuestas, dígame porque en 4 años, de según usted una indagación prioritaria, no hay resultados; porque los maltratos de algunos de sus fiscales contra mi persona no han sido sancionados.   Hasta cuando voy a tener que esperar.  Hasta cuando yo y mi familia vamos a estar sumidas en esta angustia prolongada, insoportable. Hasta cuando este duelo sin procesar, este miedo paralizante de no conocer la verdad.
Esa supuesta solidaridad en su momento sonó ahuecada, sus condolencias no nos consolaron,  más bien, una vez más nos llenaron de indignación y de rabia, nos recuerdan que el estado Ecuatoriano ha incumplido su obligación de diligencia, investigación eficiente, celeridad y trato reparador a las víctimas.
Sobre la cámara fotográfica desaparecida en Colombia le recordamos Sr. Chiriboga que se trata de evidencia colectada en Ecuador y enviada por FGE a Colombia bajo una asistencia internacional, por lo cual es la institución que usted representa la que debería mostrar preocupación frente a esta pérdida y exigir de la Fiscalía Colombiana las explicaciones pertinentes. Es posible que como con la cámara nos pase igual que con la investigación, que 4 años y 9 meses después no tengamos respuestas coherentes y fundadas por su parte. 
También en su carta hace referencia a un ciudadano ecuatoriano desaparecido en Ipiales Colombia. Nosotros lo lamentamos profundamente y en efecto el estado colombiano debe responder, lamentablemente aquí no se trata de una competencia de si encuentro o no a determinada persona; cada estado tiene obligaciones específicas que debe cumplir y le agradecemos que no utilice como pretexto, como escudo, la situación de otros casos para justificar su inoperancia, su falta de respuesta en el caso de Carolina.
El denodado esfuerzo del estado Ecuatoriano y sus principales autoridades, y específicamente el Fiscal General del Estado, los fiscales de las diferentes causas, y la Coordinación de personas Desaparecidas al que usted se refiere en su carta quedara demostrado cuando la FGE tenga al menos una hipótesis fundada de lo que ocurrió con Carolina Garzón y cuando puedan dar de manera motivada y con argumentos sólidos a cada uno de nuestros interrogantes y pretensiones. Su discurso rimbombante, injustificado y agresivo solo pone una vez más de manifiesto la ausencia de respuestas, la falta de resultados, la debilidad de sus argumentos. 
Por todas estas razones reiteramos nuestra solicitud de que se constituya una Comisión Binacional de Alto Nivel que, apoyándose en la experticia de la Fiscalía colombiana en casos de desaparecidos, tenga como objetivo exclusivo la investigación de la desaparición de Stephany Carlina Garzón Ardila, y se atienda así al reclamo de todas las personas y organizaciones que tuvieron a bien enviar sus comunicaciones esperando una respuesta eficaz y respetuosa.
Nos despedimos con profundo dolor, a la espera de que el estado ecuatoriano de respuestas concretas a nuestras exigencias; agradecidas por la solidaridad honesta que muchos y muchas personas han manifestado y sé que seguirán manifestando, seguras de que Carolina no caerá en el olvido y en el silencio; y con la certeza de no cansarnos hasta encontrar la verdad.


Alix Mery Ardila Pazos
C.C. 41.661.141 Bogotá 
Madre de Carolina


[1] Corte IDH. Caso de la Masacre de Pueblo Bello Vs. Colombia, supra nota 22, párr. 143. Ver también Corte IDH. Caso de la Masacre de Mapiripán Vs. Colombia. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 15 de septiembre de 2005. Serie C No. 134, párr. 219 y 223; y Caso de la Comunidad Moiwana Vs. Suriname, supra nota 1, párr. 145. En este sentido ver también Corte IDH. Caso Kawas Fernández Vs. Honduras, supra nota 6, párr. 75; Caso Ríos y otros Vs. Venezuela, supra nota 7, párr. 283 y Caso Perozo y otros vs. Venezuela. Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia 28 de enero de 2009. Serie C No. 195, párr. 298.

9 de marzo de 2017

Desapariciones forzadas cometidas por el Estado y particulares fueron expuestas ante Comité de la ONU

Hoy, 9 de marzo de 2017, se realizó la segunda sesión de examen periódico del Estado ecuatoriano ante los relatores y miembros del Comité contra desapariciones forzadas de las Naciones Unidas (CED),en Ginebra. 

Andrés De la Vega, viceministro de Coordinación y Seguridad en Ginebra.


A las 04:00, hora Ecuador, los relatores iniciaron la sesión con las siguientes preguntas. ¿Qué tipo de capacitación reciben la Policía Nacional y si ese contenido incluye la Convención Internacional para la Protección de todas las Personas contra las Desapariciones Forzadas que fue ratificada por Ecuador? ¿Qué medidas de reparación se han cumplido con las víctimas de desaparición forzadas y si no se han cumplido por qué se ha demorado el proceso? ¿Cuántas personas, víctimas de desaparición forzada han sido localizadas y cuántas faltan? ¿Si la Dinased no es competente para resolver casos de desaparición forzada, cómo saben si se trata de una desaparición forzada o regular y cómo la tratan? ¿Si los familiares de desaparecidos tienen limitaciones para asociarse? ¿Si todos los familiares se les permite participar en reuniones con la Presidencia?

Frente a estas preguntas, el viceministro de Coordinación y Seguridad, Andrés De la Vega, señaló que el presidente Rafael Correa con los delegados de otras 15 instituciones se han reunido con cerca de 100 familiares de personas desaparecidas cada semestre. También, enfatizó, que los familiares no son víctimas de “malos tratos” y que en Ecuador se respeta el derecho a la libertad de asociación.

Además, los miembros de la delegación señalaron que la Policía ha sido capacitada en tema de derechos humanos y que se cuenta con dos antropólogos en el país para atender la problemática de la desaparición de personas.

Por lo antes mencionado, queremos señalar que:

-          Uno. Reconocemos el trabajo que ha realizado el Estado ecuatoriano en torno a la problemática de personas desaparecidas, sin embargo, no es suficiente porque no existe una política integral que enfrente el tema de desapariciones y lo prevenga.

-          Dos. La primera reunión de diciembre de 2013 que se realizó con el presidente Rafael Correa y otros representantes del Estado fue fructífera porque se llegó a un acuerdo con cinco puntos: primero, la inclusión de la tipificación de la desaparición involuntaria en el nuevo Código Integral Penal; segundo, un plan de recompensas 1800 para las personas que se encuentran desaparecidas; tercero, la elaboración de un reporte de hospitales, morgues, terminales que incluya información detallada sobre personas desaparecidas o NN que hayan sido ingresadas o atendidas en dichas instituciones; cuarto, el desarrollo de reuniones quincenales de familiares de las víctimas con los fiscales y agentes asignados al caso con el fin de avanzar en el proceso de investigación y búsqueda; y quinto el desarrollo de una reunión con el mandatario de la República luego de seis meses para evaluar los avances de estos acuerdos. Además, se habló de crear una política integral para enfrentar esta problemática.  Han pasado más de 3 años y la desaparición involuntaria no fue tipificada, el Sistema de Recompensas no funciona; no existe una base de datos de personas desaparecidas o NN, pues al parecer se sigue construyendo; y las reuniones con el presidente Rafael Correa no son citas de seguimiento y evaluación sino de exposición y re victimización.

Estas reuniones no se realizan cada semestre sino cada 6 u ocho meses no son de seguimiento ni evaluación pues no llevan actas de las mismas. La Asociación ha solicitado las memorias y la respuesta fue que no existen.

-          Tres. En Ecuador se registra más de 4300 denuncias de desapariciones, pero solo en las reuniones presidenciales se analizan alrededor de 90 casos. No todas las familias son invitadas. Además, le recordamos a las autoridades que el año 2014, a Luis Sigcho, ex presidente de Asfadec se le negó el ingreso a la reunión, y en el 2016, no se invitó a Telmo Pacheco, presidente de Asociación, para participar a la reunión con el presidente Correa. Las autoridades nunca indicaron la razón.

-          Cuatro. Los familiares de personas desaparecidas sí somos víctimas de malos tratos, viceministro Andrés Tinajero por eso decidimos ya no ingresar a la quinta reunión con el presidente Rafael Correa.

-          Cinco. Los familiares somos víctimas de hostigamiento y hasta de agresiones por exigir justicia para nuestros seres queridos desaparecidos. En julio de 2016, presentamos una denuncia en la Fiscalía.

-          Seis. De los 17 casos de desapariciones forzadas que registra la Comisión de la Verdad de Ecuador, señalamos que no todos los casos se ha resuelto ni se han judicializado. El escritor Gustavo Garzón desapareció el 10 de noviembre de 1990, en la ciudad de Quito. Hasta el momento, su familia desconoce su paradero. Además, el caso no ha sido judicializado y el ex jefe de la Policía, Edgar Vaca, persona que presuntamente conocía el paradero de Gustavo, falleció el 31 de enero de este año sin dar respuesta alguna.

-          Siete. Señalamos que en Ecuador, tras el 2008 sí se han registrado casos de desapariciones forzadas. Como el caso de Francisco Cajigas, joven de 32 años de ciudadanía colombiana, desaparecido en noviembre de 2015 en Ibarra tras ser detenido por la Policía y luego de 13 días encontrado sin vida en la Laguna de Yahuarcocha. También Edwin Ullco, joven de 20 años desapareció el 1 de mayo de 2016, en Quito. Ese mismo día de su desaparición, la Policía Nacional registra en un parte policial  su detención.

-      Ocho. El Estado ecuatoriano dijo que los posibles perpetradores si son apartados de las investigaciones y aseveran que no se trata de desaparición forzada, pero los casos no son investigados oportuna y diligentemente en plazos razonables. Además, los expedientes son reservados por lo que no se puede llegar a saber si están o no involucrados agentes del Estado.

-          Nueve. El Estado ecuatoriano, dice tener la base de datos y la lista para hacer cotejamiento con los ADN en el laboratorio especializado en donde hay médicos forenses con experticia, pero de qué nos sirve el laboratorio de criminalística y de alta tecnología, si no hay personal  técnico y peor aún médicos forenses, solo hay un odontólogo forense. El supuesto banco de ADN o base de datos con los NN no ha servido porque  que cuando hay cuerpos no identificados, estos pasan días, meses y hasta años en la morgue, como fue el caso de Guillermo Sarzosa.

-          Diez. El Estado ecuatoriano dice que ha desarrollado Políticas Públicas y ha prestado ayuda psicológica, económica, médica y social a los familiares de los desaparecidos. Asimismo, busca la vida digna procurando proteger a la ciudadanía y garantizando los DDHH. Todos los casos no son investigados con diligencia lo que no nos permite tener acceso a la verdad ni conocer sobre el avance de las investigaciones ya que en el país, la no prescripción de la investigación de las personas desaparecidas no es garantía porque no hay plazos ni fechas para terminar la investigación. 

El fiscal puede o no investigar y lo peor, los familiares no tenemos acceso a solicitar rendición de cuentas por el trabajo no realizado por el fiscal, ya que de acuerdo con el Consejo de la Judicatura, los fiscales son autónomos y dueños de cada uno de los casos y pueden actuar como les parezca sin rendir cuentas de sus actos.  Los fiscales así como los policías de la DINASED no son especializados, ya que estas instancias se formaron con personal de varias unidades como los policías de tránsito.

-          Once. El Estado ecuatoriano dice que hay dos protocolos para la búsqueda de las personas desaparecidas, extraviadas o perdidas, pero no reconoce que la Policía tiene la idea preconcebida y estereotipos que las personas desaparecen por decisión propia debido a embarazos, deudas, dos hogares, malas notas del colegio, consumo de alcohol y/o drogas, incomprensión con los padres, esposos, novios, etc.

-          Doce. Las campañas de prevención para evitar la desaparición de personas no se encuentra lista. Al menos, los familiares de personas desaparecidas no hemos participado ni hemos visto en los medios de comunicación y espacios públicos como colegios o plazas su difusión.



Telmo Pacheco, presidente de Asfadec 0987704869
Daniela Salazar, secretaria de Asfadec 0979138816


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